對于投資者,按照交易發(fā)生地原則實行保護。即投資于誰的市場,由誰進行監(jiān)管。投資者還可依涉外民事訴訟法,向有管轄權(quán)的法院提起民事賠償訴訟,并通過兩地司法協(xié)助機制予以執(zhí)行,維護自身合法權(quán)益。具體制度安排主要有三方面:
一是監(jiān)管機構(gòu)層面,在中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會于1993年簽署的《監(jiān)管合作備忘錄》及其附函基礎(chǔ)上,針對滬港通涉及的具體跨境監(jiān)管問題,進一步簽署補充協(xié)議,就內(nèi)幕交易、操縱市場等違法交易行為認定標準差異的處理、監(jiān)管信息共享機制、違法違規(guī)線索提供機制、協(xié)助調(diào)查取證和配合采取相關(guān)監(jiān)管措施等方面作出具體約定。
二是交易所層面,滬、港交易所在雙方《監(jiān)管合作備忘錄》的基礎(chǔ)上,通過簽訂《監(jiān)管合作補充協(xié)議》的方式,明確滬港通的具體監(jiān)管合作機制。
三是考慮到目前內(nèi)地與香港尚無司法協(xié)助的相關(guān)協(xié)定,民事及刑事的跨境執(zhí)法只能依靠個案處理。行政執(zhí)法層面雙方已有過合作,但仍缺乏充分的法律依據(jù)??缇乘痉▍f(xié)助問題將根據(jù)滬港通的實踐情況積極推動、逐步解決。