各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、財(cái)政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革(物價(jià))、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)財(cái)政部等11部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則>的通知》(財(cái)建〔2009〕48號(hào))、《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2009〕682號(hào))及中標(biāo)協(xié)議等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作有序推進(jìn),我們研究制定了《家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
商務(wù)部 財(cái)政部 工業(yè)和信息化部
發(fā)展改革委 稅務(wù)總局 工商總局 質(zhì)檢總局
二〇一〇年六月二十一日
家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售終端監(jiān)管,有序推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》、《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》及中標(biāo)協(xié)議等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)(含直營(yíng)、加盟、授權(quán)等,下同)、監(jiān)督管理單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)對(duì)其備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品行為的合規(guī)性負(fù)責(zé),對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 鼓勵(lì)個(gè)人和組織對(duì)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反本細(xì)則的行為,任何個(gè)人和組織都有權(quán)向商務(wù)、財(cái)政和工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。
各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督管理方式,以信息化手段加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的有效監(jiān)管。
第五條 商務(wù)、財(cái)政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革(價(jià)格)、稅務(wù)、工商和質(zhì)監(jiān)主管部門(mén),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章以及家電下鄉(xiāng)管理的有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),查處違反本細(xì)則規(guī)定的行為。
第二章 中標(biāo)流通企業(yè)的監(jiān)督管理
第六條 中標(biāo)流通企業(yè)采購(gòu)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,應(yīng)按照流通企業(yè)制定的進(jìn)貨程序進(jìn)行審核,索取、查驗(yàn)、留存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料,索取、留存銷(xiāo)售憑證,保存期限不得少于3年。
中標(biāo)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)杜絕假冒偽劣、以次充好等不合格產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
中標(biāo)流通企業(yè)不得對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入本企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)采取限制或禁止措施。
第七條 中標(biāo)流通企業(yè)收貨后2日內(nèi),將收貨信息在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行收貨確認(rèn)。
第八條 中標(biāo)流通企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格的有關(guān)規(guī)定。
第九條 中標(biāo)流通企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)安全密鑰管理。
第十條 中標(biāo)流通企業(yè)不得有以下行為:
(一)更換中標(biāo)產(chǎn)品的型號(hào);
?。ǘ┫蚪?jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售配送不合格商品或退換貨商品;
(三)在中標(biāo)地區(qū)以外地區(qū)銷(xiāo)售中標(biāo)產(chǎn)品;
?。ㄋ模┫蛭磦浒傅匿N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提供家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┮詡浒笧闂l件向銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)收取任何費(fèi)用。
第十一條 中標(biāo)流通企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行中標(biāo)配送、服務(wù)承諾:
?。ㄒ唬?duì)縣(市)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)配送要求及時(shí)響應(yīng),并在48小時(shí)之內(nèi)配送到位,偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)72小時(shí),遇特殊情況(如脫銷(xiāo)、斷檔等),應(yīng)24小時(shí)內(nèi)送達(dá)(新疆、西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙、云南、海南對(duì)縣(市)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在72小時(shí)之內(nèi)配送到位,偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)120小時(shí),遇特殊情況,應(yīng)48小時(shí)內(nèi)送達(dá))。
?。ǘ?4小時(shí)服務(wù)電話運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家"三包"規(guī)定。
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行制定的銷(xiāo)售及售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 中標(biāo)流通企業(yè)應(yīng)制定培訓(xùn)手冊(cè),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:家電下鄉(xiāng)政策、家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)使用指南、銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品規(guī)范性要求。
中標(biāo)流通企業(yè)每個(gè)月對(duì)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面規(guī)范性考核,建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)考核檔案,并于下月10日前將考核程序及結(jié)果上報(bào)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)備案。
中標(biāo)流通企業(yè)要制定備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)處罰措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為應(yīng)責(zé)令其改正,直至取消網(wǎng)點(diǎn)加盟、授權(quán)合同,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)向縣級(jí)及以上商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)報(bào)告。
第三章 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理
第十三條 中標(biāo)流通企業(yè)所屬符合規(guī)定條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)在向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案后,方可銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須是中標(biāo)流通企業(yè)直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn),加盟及授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)有統(tǒng)一的協(xié)議范本。
第十四條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的"家電下鄉(xiāng)指定店"標(biāo)識(shí),張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和購(gòu)買(mǎi)須知,在產(chǎn)品公示欄中明確公布該網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的具體型號(hào)和中標(biāo)最高限價(jià),宣傳中標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)格及申領(lǐng)補(bǔ)貼流程等政策。
第十五條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)專(zhuān)柜(專(zhuān)區(qū)),銷(xiāo)售經(jīng)授權(quán)銷(xiāo)售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,在專(zhuān)柜(專(zhuān)區(qū))不得銷(xiāo)售其他家電產(chǎn)品或未經(jīng)授權(quán)銷(xiāo)售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
第十六條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)人員,其中熟悉計(jì)算機(jī)操作的工作人員不少于2人。
第十七條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁發(fā)生以下行為:
?。ㄒ唬┏槿‘a(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡,將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品作為非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售;
(二)擅自更換家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品商標(biāo)、型號(hào),或以家電下鄉(xiāng)名義銷(xiāo)售未獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)的產(chǎn)品、非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品;
?。ㄈ┰诩译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中虛假宣傳,誤導(dǎo)或欺騙消費(fèi)者;
?。ㄋ模┪醋袷丶译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格規(guī)定,終端銷(xiāo)售價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)格;
?。ㄎ澹┧阶粤粲脴?biāo)識(shí)卡及其復(fù)印件,留取或復(fù)印農(nóng)民、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)職工等補(bǔ)貼對(duì)象戶口簿、身份證等領(lǐng)取補(bǔ)貼的有關(guān)資料,錄入虛假購(gòu)買(mǎi)信息等;
?。┢渌哂序_補(bǔ)動(dòng)機(jī)的行為。
第十八條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須為購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票,并在發(fā)票上注明產(chǎn)品商標(biāo)、型號(hào)、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)、購(gòu)買(mǎi)人姓名及身份證號(hào)等信息。
第十九條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)查看其相關(guān)身份證明,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,應(yīng)按《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》規(guī)定的時(shí)間,在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷(xiāo)售及補(bǔ)貼備案信息。
第二十條 對(duì)于非補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)按《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》規(guī)定的時(shí)間在系統(tǒng)中如實(shí)錄入。
第二十一條 代理審查家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的戶口簿、身份證及儲(chǔ)蓄存折等基礎(chǔ)信息嚴(yán)格保密,不得泄露。如因銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任造成信息泄露的,追究有關(guān)人員責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,賠償經(jīng)濟(jì)損失并追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條 中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)所售家電的安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo),要做到包教包會(huì)。需要送貨的產(chǎn)品,保證送貨上門(mén)。滿足用戶服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)縣市用戶24小時(shí)之內(nèi)、鄉(xiāng)村用戶48小時(shí)之內(nèi)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村72小時(shí)之內(nèi)上門(mén)服務(wù)。
中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)家電維修、保養(yǎng)維護(hù)等服務(wù),嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于家電產(chǎn)品的三包規(guī)定。
第四章 監(jiān)督檢查程序
第二十三條 各縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革(價(jià)格)、稅務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度,每個(gè)月至少抽查一次,抽查比例不少于10%,并與家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
商務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.政策宣傳的規(guī)范性與準(zhǔn)確性,以及開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)情況;
2.履行投標(biāo)承諾和中標(biāo)協(xié)議以及提供銷(xiāo)售、服務(wù)等情況;
3.使用家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)和銷(xiāo)售信息錄入情況;
4.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)貨、銷(xiāo)售及庫(kù)存情況;
5.銷(xiāo)售的真實(shí)性;
6.抽卡銷(xiāo)售情況。
價(jià)格主管部門(mén)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品執(zhí)行有關(guān)價(jià)格規(guī)定的情況;
2.中標(biāo)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格的執(zhí)行情況;
3.銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有無(wú)價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等違法行為的情況;
4.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的情況。
稅務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.發(fā)票的真實(shí)性;
2.發(fā)票使用情況。
第二十四條 縣鄉(xiāng)財(cái)政主管部門(mén)對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼在兩臺(tái)以上的銷(xiāo)售和補(bǔ)貼資料進(jìn)行100%的跟蹤。
縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)要求已備案網(wǎng)點(diǎn)建立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)帳管理,對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控,確保真實(shí)銷(xiāo)售,并建立商務(wù)、財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止騙補(bǔ)行為。
縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)對(duì)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信息進(jìn)行100%檢查。
第二十五條 各部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,設(shè)立投訴電話或信箱,受理消費(fèi)者及企業(yè)的舉報(bào)和投訴。接到對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的舉報(bào)投訴后,主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處理。各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)可對(duì)舉報(bào)騙補(bǔ)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用,在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所張貼舉報(bào)電話宣傳材料、設(shè)立投訴信箱,及時(shí)受理、依法辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。
第二十六條 各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)的檢查人員應(yīng)建立《家電下鄉(xiāng)檢查記錄》,對(duì)檢查過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。
第二十七條 各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)要商有關(guān)部門(mén)建立公示公告制度和黑名單制度。對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)信息以及舉報(bào)投訴處理等情況,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等不定期向社會(huì)公告。
第二十八條 上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期組織專(zhuān)項(xiàng)或交叉檢查。
第五章 處罰措施
第二十九條 各級(jí)工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)應(yīng)督促中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制和檢驗(yàn),確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及中標(biāo)要求。督促企業(yè)建立完善的售后服務(wù)體系,履行質(zhì)量承諾。
第三十條 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《反壟斷法》和《價(jià)格法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)價(jià)格秩序和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,依法查處并糾正價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為和串通投標(biāo)等損害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。
第三十一條 各級(jí)工商行政管理部門(mén)應(yīng)依法規(guī)范家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行為。同時(shí),加大對(duì)以"家電下鄉(xiāng)"名義銷(xiāo)售假冒偽劣商品案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,防止假冒商標(biāo)家電商品流入農(nóng)村市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第三十二條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和中標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量抽查,督促企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家"三包"規(guī)定。嚴(yán)厲查處中標(biāo)企業(yè)無(wú)CCC認(rèn)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貨證不符行為,加大對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)規(guī)定的執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊能效標(biāo)識(shí)以低冒高的行為。
第三十三條 商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)將抽查結(jié)果、舉報(bào)投訴核查結(jié)果作為對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施處罰的重要依據(jù)。處罰結(jié)果應(yīng)及時(shí)在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中登記,并通過(guò)書(shū)面形式告知處罰對(duì)象。
第三十四條 中標(biāo)流通企業(yè)出現(xiàn)一般不良行為的處罰:
第一次給予警告,責(zé)令其改正;多次發(fā)生且情節(jié)嚴(yán)重的,扣繳履約保證金直至取消中標(biāo)資格。
中標(biāo)流通企業(yè)一般不良行為包括違反第六條至第九條,第十一條和十二條規(guī)定的行為。
第三十五條 中標(biāo)流通企業(yè)出現(xiàn)違反第十條嚴(yán)重不良行為的,將實(shí)施扣繳保證金、暫存或取消家電下鄉(xiāng)流通企業(yè)中標(biāo)資格等處罰。
第三十六條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)一般不良行為的處罰:
地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其限期改正;在規(guī)定限期內(nèi)未予改正的,縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停其家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格。
對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)所屬的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生3次以上一般不良行為的,省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)給予嚴(yán)重警告,責(zé)令其限期整改,并列為重點(diǎn)檢查對(duì)象;銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)一般不良行為累計(jì)超過(guò)三次,立即取消家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格。
銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一般不良行為包括:第十四條至第十六條,第十八條至第二十二條。
第三十七條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)第十七條嚴(yán)重不良行為的,縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即取消其家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格。
省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)給予警告,責(zé)令其限期整改;發(fā)生3次及以上的,應(yīng)暫?;蛉∠袠?biāo)流通企業(yè)中標(biāo)資格。
第三十八條 對(duì)被取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售資格的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)半年內(nèi)不予再次備案。家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格取消后所導(dǎo)致的補(bǔ)貼領(lǐng)取、產(chǎn)品退換、售后服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題,由其上級(jí)中標(biāo)流通企業(yè)負(fù)責(zé)處理。
第三十九條 對(duì)被取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售資格的中標(biāo)流通企業(yè),取消家電下鄉(xiāng)投標(biāo)資格,扣除部分或全部履約保證金。
第四十條 對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)所屬銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)被取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售資格,或中標(biāo)流通企業(yè)被取消中標(biāo)資格,所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)損失由中標(biāo)流通企業(yè)自行承擔(dān)。履約保證金一年后視該企業(yè)的善后處理情況予以相應(yīng)返還。
第四十一條 騙取家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。
第四十二條 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本細(xì)則不符的,按本細(xì)則執(zhí)行。各地可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。
第四十四條 本細(xì)則由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。