第一章 總則
第一條 為加強對信托公司的風(fēng)險監(jiān)管,促進信托公司安全、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國信托法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的信托公司。
第三條 本辦法所稱凈資本,是指根據(jù)信托公司的業(yè)務(wù)范圍和公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特點,在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上對各資產(chǎn)項目、表外項目和其他有關(guān)業(yè)務(wù)進行風(fēng)險調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險控制指標(biāo)。
第四條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定計算凈資本和風(fēng)險資本。
第五條 信托公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)開展情況,建立動態(tài)的凈資本管理機制,確保凈資本等各項風(fēng)險控制指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 中國×××可以根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則,對信托公司凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)及最低要求、風(fēng)險控制指標(biāo)、風(fēng)險資本計算標(biāo)準(zhǔn)等進行調(diào)整。
對于本辦法未規(guī)定的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),信托公司在設(shè)計該產(chǎn)品或開展該業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事前向中國×××報告。中國×××根據(jù)信托公司新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的特點和風(fēng)險狀況,審慎確定相應(yīng)的比例和計算標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 ×××按照本辦法對信托公司凈資本管理及相關(guān)風(fēng)險控制指標(biāo)狀況進行監(jiān)督檢查。
第二章 凈資本計算
第八條 凈資本計算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-應(yīng)提未提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備-各類資產(chǎn)的風(fēng)險扣除項-或有負債的風(fēng)險扣除項-監(jiān)管部門認定的其他風(fēng)險扣除項。
第九條 信托公司應(yīng)在充分計提各類資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,按照×××規(guī)定的信托公司凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)計算凈資本。
第十條 信托公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同資產(chǎn)的特點和風(fēng)險狀況,按照×××規(guī)定的系數(shù)對資產(chǎn)項目進行風(fēng)險調(diào)整。
(一)金融產(chǎn)品投資應(yīng)當(dāng)按照金融產(chǎn)品的類別和流動性特點按照規(guī)定的系數(shù)進行調(diào)整。信托公司以固有資金投資集合資金信托計劃或其他理財產(chǎn)品的,應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的風(fēng)險相應(yīng)進行風(fēng)險調(diào)整。
(二)股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照類別和流動性特點按照規(guī)定的系數(shù)進行風(fēng)險調(diào)整。
(三)貸款應(yīng)當(dāng)按照到期日的長短和可回收情況按照規(guī)定的系數(shù)進行風(fēng)險調(diào)整。
(四)其他資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)的類別和流動性特點按照規(guī)定的系數(shù)進行風(fēng)險調(diào)整。
資產(chǎn)的分類中同時符合兩個或兩個以上分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行調(diào)整。
第十一條 對于或有事項,信托公司在計算凈資本時應(yīng)當(dāng)根據(jù)出現(xiàn)損失的可能性按照規(guī)定的系數(shù)進行風(fēng)險調(diào)整。
信托公司應(yīng)對期末或有事項的性質(zhì)(如未決訴訟、未決仲裁、對外擔(dān)保等)、涉及金額、形成原因和進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理情況等在凈資本計算表的附注中予以充分披露。
第三章 風(fēng)險資本計算
第十二條 由于信托公司開展各項業(yè)務(wù)存在一定風(fēng)險并可能導(dǎo)致資本損失,所以應(yīng)按各項業(yè)務(wù)規(guī)模的一定比例計算風(fēng)險資本并與凈資本建立對應(yīng)關(guān)系,確保各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險資本有相應(yīng)的凈資本來支撐。
第十三條 信托公司開展固有業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)計算風(fēng)險資本。
風(fēng)險資本計算公式為:風(fēng)險資本=固有業(yè)務(wù)風(fēng)險資本+信托業(yè)務(wù)風(fēng)險資本+其他業(yè)務(wù)風(fēng)險資本。
第十四條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)模計算各項業(yè)務(wù)風(fēng)險資本;信托公司還應(yīng)當(dāng)按照×××規(guī)定的其他項目和比例計算相應(yīng)的風(fēng)險資本。
第四章 風(fēng)險控制指標(biāo)
第十五條 信托公司凈資本不得低于人民幣2 億元。
第十六條 信托公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合下列風(fēng)險控制指標(biāo):
(一)凈資本不得低于各項風(fēng)險資本之和的100%;
(二)凈資本不得低于凈資產(chǎn)的40%。
第十七條 信托公司可以根據(jù)自身實際情況,在不低于×××規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確定相應(yīng)的風(fēng)險控制指標(biāo)。
第十八條 ×××可以按照分類監(jiān)管原則和日常監(jiān)管情況,根據(jù)信托公司的內(nèi)控水平、風(fēng)險控制情況等,對不同類別公司的風(fēng)險控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險資本計算標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 信托公司董事會承擔(dān)本公司凈資本管理的最終責(zé)任,負責(zé)確定凈資本管理目標(biāo),審定風(fēng)險承受能力,制定并監(jiān)督實施凈資本管理規(guī)劃。
第二十條 信托公司高級管理人員負責(zé)凈資本管理的實施工作,包括制定本公司凈資本管理的規(guī)章制度,完善風(fēng)險的識別、計量和報告程序,定期評估凈資本充足水平,并建立相應(yīng)的資本管理機制。
第二十一條 信托公司應(yīng)當(dāng)以合并報表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表
第二十二條 信托公司的董事長、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對公司年度凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表簽署確認意見,并保證報表真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
第二十三條 信托公司應(yīng)當(dāng)至少每半年將公司凈資本管理情況向公司董事會書面報告一次。
第二十四條 信托公司應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起18 個工作日內(nèi),向×××報送季度凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表。如遇影響凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)的特別重大事項,應(yīng)及時報告×××。
第二十五條 信托公司應(yīng)當(dāng)在年度報告中披露凈資本規(guī)模、風(fēng)險資本以及風(fēng)險控制指標(biāo)等情況。
第二十六條 信托公司的凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)與上季度相比變化超過30%或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在該情形發(fā)生之日起5 個工作日內(nèi),向×××及其派出機構(gòu)書面報告。
第二十七條 信托公司凈資本等相關(guān)風(fēng)險控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,×××可視情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,內(nèi)容包括:
(一)要求信托公司制定切實可行的整改計劃、方案,明確整改期限;
(二)要求信托公司調(diào)整業(yè)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)或補充資本;
(三)要求信托公司限制信托業(yè)務(wù)的增長速度;
(四)嚴(yán)格審批或限制信托公司開辦新業(yè)務(wù)。
第二十八條 對未按要求完成整改的信托公司,×××可以采取下列措施:
(一)限制分紅;
(二)限制業(yè)務(wù)活動;
(三)要求暫停部分或全部業(yè)務(wù)。
第二十九條 對信托公司凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)繼續(xù)惡化,嚴(yán)重危及該信托公司穩(wěn)健運行的,除采取第二十八條規(guī)定的相關(guān)措施,×××還可采取下列措施:
(一)要求調(diào)整董事、監(jiān)事及高級管理人員;
(二)要求控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利;
(三)要求停業(yè)整頓;
(四)依法對信托公司實行接管或督促機構(gòu)重組,直至予以撤銷。
第六章 附則
第三十條 信托公司應(yīng)當(dāng)于××年×月×日前達到本辦法規(guī)定的最低凈資本要求及各項風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)。信托公司應(yīng)當(dāng)制定切實可行的實施規(guī)劃,并及時報告×××。
第三十一條 本辦法相關(guān)用語的含義:
風(fēng)險資本:本辦法所稱風(fēng)險資本是指信托公司開展各項業(yè)務(wù)存在可能導(dǎo)致?lián)p失的潛在風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)計算并配置給某項業(yè)務(wù)用于應(yīng)對潛在風(fēng)險的資本。
第三十二條 本辦法由×××負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自××年×月×日起施行。